Pedido de Informe sobre el SIARME

El presente Pedido de Informes obedece a la necesidad de tener actualizados los datos del “Sistema Integral de Atención Rionegrina de Medicina de Emergencia (SIARME)” en cuanto a recursos materiales y humanos; desarrollo, alcance y salarios que detentan los trabajadores y la forma en que se ha ido organizando el Sistema de Emergencias de la Provincia de Río Negro.

PEDIDO DE INFORME

Solicitamos enviar las respuestas considerando los períodos 2022, 2023 y 2024 (al 30/09) con el siguiente criterio: por ejercicio presupuestario, siguiendo el orden en que aquí se formulan, y brindando toda otra aclaración que considere pertinente para una mejor comprensión.

I)Dirección Área Programa Emergencias – Área de Administración y RRHH:
Indique de qué manera está constituido su gabinete de autoridades superiores y su Comité de Coordinación, informando haberes, complementos y retroactivos (cifra y porcentaje sobre
el total del gasto), ubicaciones y enlaces, número de agentes y composición de sus organismos y servicios.

I.1) División Administración:
I.1.1) ¿Con qué periodicidad y en qué condición realizan el peritaje, registro, integración, seguimiento y archivo de:

1) afectaciones de situaciones económico-financieras,
2) integración de procesos y producción hacia las cuentas ministeriales,
3) carga de datos a la historia clínica del paciente:

a) fecha en que se inició este procedimiento
b) cuál es el procedimiento de carga

c) en caso de que no se estén cargando estos datos: razones del atraso en su implementación y cuál es la previsión para que comience su funcionamiento?

I.1.2) Gastos Totales:
i) ¿cuál es el devengado sobre el crédito vigente (no gasto comprometido)?
ii) ¿cuál es su ejecutado?
iii) ¿cuáles son sus mayores gastos?

iv) Magnitud, motivo e identificación de las economías realizadas
v) ¿Cuáles son sus Servicios: a) Profesionales, b) técnicos y c) operativos?
vi) Cuáles son las erogaciones realizadas en: a) electricidad, b) agua, c) teléfono, d) telefonía
móvil, e) internet , f) gastos de movilidad y sus razones.

I.1.3) Identificación presupuestaria por programa, informar testimonios y documentación de apoyo por División;
I.1.3.1) Compras: ¿Cuáles fueron los Decretos (N°, día y Boletín Oficial) donde se publicaron las compras que se realizaron para:

i) Unidades de emergencia: Indicar: para cada vendedor: Razón social, CUIT, categoría de contribuyente. Indicar si se adquirió por licitación o compra directa (en ese caso informar razones de la urgencia), firmas cotizantes y firmas invitadas, valor de adjudicación.

Diferenciar entre unidades nuevas y usadas e indicar: valor de adquisición, firma que proveyó el carrozado, elementos provistos por la carrocera, equipamiento operativo y médico;

ii) Pasajes: a) destino, b) monto, c) fecha de pago, d) pasajeros (nombre, cargo y DNI) y e) razones del viaje; f) viáticos y fundamentos; 

iii) Obras: 1) plurianual, 2) Detallar construcciones por: administración, empresas privadas: a) proyectos en trámite y concluidos, b) destino, c) m2 de superficie cubierta, d) costo por m2;

iv) Particulares espontáneos y Voluntarios en protección civil: indicar sus retribuciones, títulos
habilitantes, bonificaciones y estipendios;

v) Ahorros: especificar si fueron en sanitarios, equipamiento, operativos y/o médicos

vi) Intereses y costas de financiación si los hubo;

vii) SIARME Aéreo: Detallar recorridos, erogaciones y razones para provincial, nacional e internacional;

viii) Legales: Detallar expedientes para sumarios, reclamos, actuaciones, ejecuciones fiscales iniciadas. Indicar: a) estado de los trámites, b) sentencias favorables por objeto, c) plazo de cobros y d) monto

ix) Si existen funcionarios designados políticamente y/o de carrera que tuvieron o tienen alguna relación societaria, laboral y/o contractual con empresa/s privadas de Emergencias Médicas municipal, provincial o nacional, indicar: a) directivos, b) gerentes, c) directores generales y d) familiar directo hasta 2° grado;

x) Carrera administrativa: 1) Respecto a su estructura salarial única con incentivos y responsabilidades, indique si: resulta apta para retener y desarrollar empleados calificados, es equitativa, en las remuneraciones se presta atención a: antecedentes, resultados, logros (calidad, incremento en cantidad y disminución de costos de producción de bienes y servicios); 2) sobre la transferencia de un puesto de trabajo a otro, ¿se está cumpliendo con los requisitos de idoneidad? 3) atendiendo al régimen especial de gratificaciones para los puestos claves: ¿cuáles son los puestos clave? ¿se les da prioridad en la asignación de los
dineros presupuestados?. ¿Se tiene en cuenta el cumplimiento de avances en objetivos? ¿hay
congruencia entre el rango del agente y el puesto ocupado? y ¿hay acciones para impedir
subjetividades en actuados?

xi) Autogestión: ¿cuáles han sido sus ingresos por atención a prestadores?: a) PAMI, b) obras sociales, c) empresas de medicina prepaga, d) personas que utilizan o utilizaron indumentaria y/o distintivo perteneciente a firma o laboratorio farmacéutico privado (en estos casos: razones de su autorización, y canon en concepto de publicidad que paga la firma o laboratorio farmacéutico privado).

I.2) División Recursos Humanos.
I.2.1) 1) ¿Cuáles son las acciones con las que se cuida el bienestar de los dependientes en sus puestos de tareas para preservar sus condiciones físicas, mentales, emocionales y sociales? 

2) ¿Cada cuánto realizan estudios para determinar la disminución en el nivel de reflejos?

I.2.2) ¿Cuál es el total de contratos?: (dígito y porcentajes por departamento y programas): i) permanentes; ii) transitorios, iii) locaciones de: a) obras y b) servicios;

I.2.3) Señalar para todas las categorías: a) Si ingresaron por concurso público de antecedentes, ¿Cómo se realizó la convocatoria? Y ¿cuál fue la fecha límite de presentación? b) niveles de ausentismo (dígitos y porcentajes) y medidas implementadas para reducirlo y alcances logrados (dígito y porcentajes) c) Sueldo promedio por escalafón y módulos (nivel
I médico general; nivel II médico general con interconsulta; nivel III y IV médico especialista; enfermero/a; mucamo/a; odontólogo/a; hemoterapista; auxiliares; radio operadores; administrativos; personal de las centrales de operaciones; conductores de emergencias sanitarias (choferes).

I.2.4) Contratos temporarios: razón por la cual se mantienen;

I.2.5) Para todos los empleados: cuáles son los Turnos y horarios en: a) días hábiles, b) sábados c) domingos y d) feriados;

I.2.6) Compensación por guardias, ¿éstas son de 24×48 o 24×72 horas semanales?

I.2.7) Indique la cantidad de encargados que se utilizan para fiscalizar a choferes: i) de lunes a viernes, ii) fines de semana y iii) feriados; 

I.2.8) Detalle pagos y/o adicionales por: i) mayor dedicación, ii) riesgo, iii) productividad, iv) insalubridad, v) cuidado de material, vi) rehabilitación, vii) reanimación, viii) camilleros, ix) contención, x) mecánicas, xi) cambio de ruedas.

i.2.9) Indique el seguro (ART) contratado y consigne el seguro por mala praxis de existir también.

II) Área Programa Emergencias
II.1) Departamento SIARME (responder por División en caso de que no todas las divisiones se manejen de la misma manera): Viedma, Roca, Cipolletti y Bariloche;

II.1.2) Informar los voluntarios vinculados a la protección civil: por ciudades y/o localidades donde actúan, indicando i) fecha de inicio de acciones, ii) procedimiento de reclutamiento, iii) jerarquía y iv) equipamiento.

II.1.3) Comando operativo (C.O.E):
i) ¿De qué modo se logra estrecha articulación de gestión entre actores públicos y privados?.
ii) ¿De qué manera se efectúa la coordinación, prevención, optimización de trabajos y maximización de resultados, y la unificación de tareas?
iii) ¿De qué manera se suscriben planes, programas y/o proyectos con municipalidades, ministerios, entes, secretarías, organismos nacionales o extranjeros, policía, bomberos y hospitales?
iv) ¿Qué acervos se consignan para estas tareas? Sean estos financieros, instrumentales o humanos.
v) ¿El C.O.E. (Comando Operativo de Emergencias) trabaja en estrecho funcionamiento con el C.A.R. (Comité de Análisis de Riesgos)? ¿De qué manera lo hace?
vi) ¿El C.A.R. efectúa mapas de riesgo? ¿Dónde? ¿De qué manera? ¿Con qué personal? ¿Con qué presupuesto? ¿En qué partida está consignado?

II.1.4) Centrales de Operaciones:
a) Indicar la cantidad de personal para días hábiles, sábados, domingos y feriados;
b) Indicar cuántos son supervisores, cuántos profesionales (exteriorizar especialización) y cuántos operadores. Mencionar la forma de contratación;
c) ¿Cuántas líneas telefónicas rotativas tienen? ¿cuál es la cantidad de llamadas recibidas por operadora y turno (cifra y porcentaje)?: i) categoría y tiempos (promedio) afectados y ii) mayores demandas crecientes (cifra y porcentaje), iii) proporción de expertas/os que salen al campo por turno, iv) mediciones (por hora de servicio) del nivel de ruido en el cuarto de operaciones, v) funciones y responsabilidades del Regulador Médico y del Coordinador Médico; vi) método con que se supervisa las tensiones que sufren los radio operadores, operadores telefónicos, regulador médico y coordinador médico; d) Sistema informático: estado del hardware y su antigüedad, detalle del software y licencias comerciales que utilizan; e) ¿La línea 0800 opera 7×24 horas? ¿informan a los ciudadanos que solicitan la prestación acerca de los efectores más cercanos donde efectuar requerimientos que no sean susceptibles del despacho de un auxilio?; f) Medidas adoptadas para actuar antes, durante y con posterioridad a urgencias y/o emergencias pre hospitalarias; g) Soporte tecnológico y comunicacional entre Sede Central (cabecera), las divisiones y sus hospitales, es por: cable, fibra óptica, frecuencias VHF y UHF asignadas por la CNT, antigüedad de los dispositivos de radio y su estado; nivel de interferencias y medidas tomadas para solucionarlas.