Leyes Sancionadas
LEY N° 5.715
La Ley n° 5715 establece un régimen voluntario al que podrán adherir los agentes comprendidos en la ley L nº 679 -Personal Policial de la Provincia de Río Negro-, para acceder al pago retroactivo de diferencias salariales por adicional por zona desfavorable.
FUNDAMENTOS LEY 5715
Este proyecto de ley busca establecer un régimen voluntario al que puedan adherir los agentes policiales comprendidos en la Ley 679, para acceder al pago de una reparación extraordinaria por el adicional de zona desfavorable.
Los principales razones para presentar esta ley:
Evitar un incremento masivo de demandas judiciales contra la provincia por el cálculo incorrecto del adicional de zona desfavorable (40% sobre todos los conceptos salariales), tras sentencias judiciales que fallaron a favor de los reclamos policiales.
Evitar tener que hacer miles de liquidaciones individuales para cada agente, con el desgaste administrativo y costo que eso implica. En su lugar, se proponen montos fijos por agrupamiento y jerarquía.
Poner fin al litigio judicial en curso y futuro sobre este tema, ofreciendo una solución extraordinaria que incluya a todos los agentes, hayan o no iniciado juicio.
Los montos fijos se calcularon aplicando la interpretación judicial correcta del 40%, con una quita del 10%, para ser una solución equitativa y de orden inmediato.
Es un régimen voluntario de adhesión. Quienes no adhieran, mantendrán su reclamo judicial bajo las reglas generales.
Busca evitar mayores costas judiciales para la provincia por los nuevos reclamos esperables.
En resumen, es una solución legal extraordinaria para poner fin al litigio masivo en curso y potencial sobre el cálculo del adicional de zona para los agentes policiales.
MI VOTO FUE NEGATIVO
El bloque legislativo PRO Unión Republicana rechazó esta propuesta por parte del Poder Ejecutivo al considerarla una solución apresurada e incompleta.
Excluye a los agentes policiales retirados y pensionados, quienes fueron los que obtuvieron el fallo favorable de la Corte Suprema reconociendo su reclamo sobre el adicional por zona desfavorable.
Existe discrecionalidad en la asignación de los montos fijos, ya que no respeta la escala jerárquica (un cabo cobraría menos que un agente).
No se especificó claramente la forma de pago ni los cálculos utilizados para determinar los montos fijos propuestos.
La inclusión del pago de honorarios a abogados en el proyecto podría desincentivar que sigan los reclamos judiciales.
Se reclama mayor transparencia sobre el costo fiscal que tendrá para la provincia pagar esta deuda y de dónde saldrán los fondos, en un contexto de endeudamiento provincial.
Cuestiona que el proyecto llegó a última hora a la Legislatura, sin tiempo suficiente para analizarlo en profundidad y escuchar a todos los involucrados.
Esta ley es una solución incompleta fruto de la desesperación de reparar un error gravísimo del gobierno al liquidar mal los adicionales durante años, y no una verdadera «reparación» como se lo presenta.